La Campaña de Alfabetización
Para recordar, la Campaña empezó casi con el gobierno, es decir, a
fines del año 88 y duró hasta comienzos del año 90. Algunos de los
estudiantes de la facultad fueron alfabetizadores y se acordarán muy
bien de ella, pero nadie la ha olvidado, gracias a la enorme campaña
publicitaria que se hizo.
Puede ser que aún se acuerden del viejito que en una propaganda
aparecía escribiendo una carta a su hija (Rosita querida) diciéndole
que ya sabía leer. Aparentemente la Campaña estaba dirigida a
personas de esa edad o, al menos, a mayores de 30 años.
Por otro lado el 25 de noviembre de 1990 el INEC llevó a cabo el V
Censo de Población cuando ya se había acabado la Campaña. Entre los
resultados que se publicaron están los datos de analfabetismo,
resultando que los analfabetos son el 10.25% de la población mayor
de 10 años (INEC, 1991, 68). El censo de 1982 daba una tasa de
analfabetismo de 14.76% (INEC, 1984, 140) con lo que se puede decir
que el país mejoró en ese aspecto, pero eso no significa que este
cambio se deba a la Campaña de Alfabetización; me explico: el paso
de 14% a 10% no necesariamente es porque los mayores aprendieron a
leer. Para comprobarlo es necesario comparar las tasas de analfabetismo de personas
mayores usando como guía sus años de nacimiento.
| Censo 1982 | Censo 1990 | ||
| Año de Nacimiento | Tasa de An- alfabetismo | Año de Nacimiento | Tasa de An- alfabetismo |
| Total | 14.76 | Total | 10.25 |
| 1,920 | 37.54 | 1,928 | 29.92 |
| 1,925 | 31.00 | 1,933 | 24.80 |
| 1,930 | 28.84 | 1,938 | 22.24 |
| 1,935 | 26.00 | 1,943 | 18.22 |
| 1,940 | 21.94 | 1,948 | 14.43 |
| 1,945 | 17.59 | 1,953 | 10.74 |
| 1,950 | 12.75 | 1,958 | 7.94 |
| 1,955 | 9.95 | 1,963 | 5.89 |
| 1,960 | 7.81 | 1,968 | 4.44 |
| 1,965 | 5.52 | 1,973 | 3.24 |
| 1,970 | 7.14 | 1,978 | 3.24 |
| Fuentes: INEC, 1984, 140 e INEC, 1991, 68 | |||
Con una simple elaboración de los datos de "Población de 10 años y
más, por condición de alfabetismo según área, grupos de edad y sexo"
que publica el INEC (INEC, 1984, 140) (INEC, 1991, 68) se puede
obtener los siguientes datos que son la base para el gráfico que está
más adelante. La manera de pasar de los datos publicados a los del
cuadro se explica en la nota del final, donde también se aclara por
qué los años de nacimiento no son los mismos en ambos censos. Vale
aclarar que los datos graficados son los que tienen un asterísco en
el cuadro.
En este gráfico se coloca en el eje X los años de nacimiento y en el
eje Y las tasas de analfabetismo. Claramente se puede ver dos curvas,
una del censo de 1982 y otra de 1990.
Luego de una campaña exitosa, es de esperarse que la curva se desplace un buen trecho hacia abajo, pero las dos
curvas están tan cerca que es difícil distinguirlas. Las tasas han bajado pero tan poco
que no justifican el enorme gasto que se hizo en la campaña. En otras palabras el
papa de "Rosita querida" sigue tan analfabeto como antes. Los únicos que reducen su
analfabetismo son los nacidos en 1970, lo que es lógico porque ellos eran en 1982 menores de 15 años y aún podían ir a la escuela y obviamente lo hicieron.
Ahora la pregunta Por qué bajó el analfabetismo entre 1982 y 1990? Basándose en este análisis se puede sacar dos razones básicas:
Finalmente se puede sacar dos conclusiones. La Campaña de alfabetización o fue un error o fue un fraude, pero definitivamente no sirvió y el dinero invertido ahí hubiera sido más productivo invirtiéndose en colegios y escuelas para que ese 3.24% de analfabetos nacidos luego de 1976 se reduzcan a 0% porque para ellos todavía hay tiempo y para que ellos mismos en el futuro no sólo sepan escribir.
Fuentes:
Los datos del INEC usados aquí se publican por grupos de edad, es
decir, de 10 a 14 años, de 15 a 19 años etc. La compatibilización de
la información tiene un problema pues las personas de un determinado
grupo de edad en 1982 tenían 8 años más en 1990. Pero como ambos
censos se hicieron a fines de noviembre del respectivo año, se puede
compatibilizar la información restando del año del censo la edad de
los censados. Así alguien que tenía 12 años en 1982 y había nacido
en 1970 es perfectamente compatible con alguien de 20 años en 1990.
Además la información está agrupada, por lo que se necesita calcular
una marca de clase, es decir, el punto medio de cada intervalo que
se lo toma como año de nacimiento.
Hay un problema de incompatibilidad entre el tamaño de cada intervalo (5 años) y el tiempo entre los dos censos (8 años). Por eso existe un desfase de dos años entre las marcas de clase de los dos censos. Esto se soluciona perdiendo un poco de exactitud, graficando estos datos, con los años de nacimiento en el eje X y las tasas de analfabetismo en el eje Y, para luego unir con líneas los diferentes puntos del mismo censo.